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住建部將自查自糾期限延長(zhǎng)至2019年3月31日。最晚期限，不得超過(guò)自查自糾整改時(shí)間1個(gè)月。
近日，“掛證”整治進(jìn)行的非常兇猛，多個(gè)省市或公開(kāi)，或非公開(kāi)，都爆出“掛證存疑名單”。南昌市曝出2萬(wàn)余人社保存在問(wèn)題，加上江蘇、廣東、山東、河南、遼寧、黑龍江、西安等省市，全國(guó)預(yù)計(jì)或已超百萬(wàn)。
日前福建省發(fā)布了通知，企業(yè)可查注冊(cè)人員是否列入“掛證存疑名單”，并且名單將根據(jù)住建部推送的數(shù)據(jù)進(jìn)行不定期更新。
重點(diǎn)如下：
注冊(cè)在我省的建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員“掛證存疑名單”通過(guò)福建省住房和城鄉(xiāng)廳網(wǎng)站的企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)推送到注冊(cè)人員所在的企業(yè)端，企業(yè)可以登錄查看本企業(yè)注冊(cè)人員是否列入“掛證存疑名單”。
收到“掛證存疑名單”的企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)名單中的注冊(cè)人員已完成自查自糾，或存在問(wèn)題與實(shí)際不符，或?qū)儆诮ㄞk市函〔2019〕92號(hào)文件規(guī)定的6類(lèi)情形之一的，無(wú)需向省廳陳述。
根據(jù)住建部要求，對(duì)實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位一致，但社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，以下6類(lèi)情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為：
達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的；
屬于大專(zhuān)院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的；
屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的；
因企業(yè)改制、征地拆遷等買(mǎi)斷社會(huì)保險(xiǎn)的；
有法律法規(guī)、國(guó)家政策依據(jù)的其他情形。
除上述規(guī)定情形外，其他存在社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，均認(rèn)定為“掛證”行為。
文件原文：
關(guān)于開(kāi)展建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員“掛證存疑名單”自查自糾有關(guān)事項(xiàng)的通知
閩建辦筑函〔2019〕21號(hào)
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《福建省開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（閩建筑函〔2019〕11號(hào)）的規(guī)定，2019年3月31日前為建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員“掛證”自查自糾階段。日前，住建部已將建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員“掛證存疑名單”（包括社保問(wèn)題和注冊(cè)人員多單位重復(fù)注冊(cè)問(wèn)題）提供給省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。為便于企業(yè)做好自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、注冊(cè)在我省的建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員“掛證存疑名單”通過(guò)福建省住房和城鄉(xiāng)廳網(wǎng)站的企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)推送到注冊(cè)人員所在的企業(yè)端，企業(yè)可以登錄查看本企業(yè)注冊(cè)人員是否列入“掛證存疑名單”。被列入“掛證存疑名單”的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照所列明的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展自查自糾。在“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾階段，“掛證存疑名單”將根據(jù)住建部推送的數(shù)據(jù)進(jìn)行不定期更新。
二、收到“掛證存疑名單”的企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)名單中的注冊(cè)人員已完成自查自糾，或存在問(wèn)題與實(shí)際不符，或?qū)儆诮ㄞk市函〔2019〕92號(hào)文件規(guī)定的6類(lèi)情形之一的，無(wú)需向省廳陳述。 對(duì)“掛證存疑名單”存在疑義的企業(yè)，可向注冊(cè)人員本人進(jìn)行確認(rèn)與核實(shí)。
三、在全面排查階段，省廳將按照住建部提供的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)組織主管部門(mén)進(jìn)行核查，對(duì)“掛證”行為一經(jīng)查實(shí)的，將按照閩建筑函〔2019〕11號(hào)文件的規(guī)定嚴(yán)肅處理。被核查到的企業(yè)和注冊(cè)人員在全面排查階段應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照主管部門(mén)的要求進(jìn)行陳述。
四、如對(duì)本通知的要求有疑問(wèn)的，可咨詢(xún)省廳注冊(cè)中心，聯(lián)系電話(huà)：0591-38161636轉(zhuǎn)1。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年2月22日
“掛證”可以在線舉報(bào)了
“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治持續(xù)發(fā)力。2月27日，湖北省住建廳官網(wǎng)公布了湖北省工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治投訴舉報(bào)方式。公眾可通過(guò)舉報(bào)系統(tǒng)在線提交“掛證”等違法違規(guī)行為相關(guān)信息。
在線提交投訴舉報(bào)時(shí)，投訴人需提供違規(guī)“掛證”注冊(cè)人員姓名、身份證號(hào)、注冊(cè)類(lèi)別、社保單位、注冊(cè)單位所在地等信息。其中，注冊(cè)類(lèi)別涵蓋注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)公共設(shè)備工程師、注冊(cè)化工工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師和注冊(cè)造價(jià)工程師等。投訴舉報(bào)系統(tǒng)還支持投訴人提供解除勞動(dòng)合同書(shū)面證明、勞動(dòng)仲裁、司法判決等證明材料。
湖北省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，4月湖北省將進(jìn)入全面排查階段。經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將被撤銷(xiāo)其注冊(cè)許可，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。違規(guī)使用“掛證”人員的單位將被通報(bào)并向社會(huì)公布。違規(guī)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)將被限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的還將吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證。發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，還將通報(bào)其實(shí)際工作單位和有關(guān)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。
山雨欲來(lái)！掛靠將無(wú)路可退？
進(jìn)入2019年3月，各地已經(jīng)陸續(xù)公布異地“掛證”存疑名單。小編看到的名單有太多份，有些是通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)群直接下發(fā)，有些是官網(wǎng)直接公布掛證存疑名單，小編今天只說(shuō)官方官網(wǎng)公布的名單。
據(jù)其他公眾號(hào)發(fā)布的內(nèi)容顯示，系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)放的存疑名單具體有：
江蘇20多萬(wàn)；
河南13.8萬(wàn)，
廣東12.8萬(wàn)；
山東10萬(wàn)多；
遼寧5.3萬(wàn)；
黑龍江4萬(wàn)多；
吉林3萬(wàn)多；
江西目前贛州6000建造師、吉安、萍鄉(xiāng)已經(jīng)爆出，具體沒(méi)算
南昌市：
另外還明確，下一步未繳納社保的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也將作為重點(diǎn)檢查對(duì)象！
前幾日，南昌市公布注冊(cè)建造師（監(jiān)理工程師）社保存在問(wèn)題人員名單顯示竟有20050人！相信全國(guó)各地陸續(xù)會(huì)有社保存疑名單公布，看來(lái)，這回大家不能再有僥幸心理了！
陜西省：
對(duì)核實(shí)確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，不良行為將記入省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)，并推送至信用中國(guó)（陜西）網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)
福建省：
福建省發(fā)布了通知，企業(yè)可查注冊(cè)人員是否列入“掛證存疑名單”，并且名單將根據(jù)住建部推送的數(shù)據(jù)進(jìn)行不定期更新。
浙江省：
為遏制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”現(xiàn)象，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，浙江省住建、人社、水利等五部門(mén)近日將專(zhuān)項(xiàng)整治全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為。
補(bǔ)充：根據(jù)住建部要求，對(duì)實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位一致，但社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，以下6類(lèi)情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為：
1、達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
2、因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的；
3、屬于大專(zhuān)院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的；
4、屬于軍隊(duì)自主擇業(yè)人員的；
5、因企業(yè)改制、征地拆遷等買(mǎi)斷社會(huì)保險(xiǎn)的；
6、有法律法規(guī)、國(guó)家政策依據(jù)的其他情形。
除上述規(guī)定情形外，其他存在社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，均認(rèn)定為“掛證”行為。
“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)于企業(yè)的影響：
這次專(zhuān)項(xiàng)整治，短時(shí)間內(nèi)將出現(xiàn)證書(shū)緊缺情況，也就是說(shuō)2019年或?qū)⑹亲C書(shū)緊缺的一年，證書(shū)使用成本將進(jìn)一步提高。未雨綢繆，建筑企業(yè)提前做好準(zhǔn)備，不要讓證書(shū)成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。
單位不同意，如何強(qiáng)制注銷(xiāo)？
（1）一定告訴單位此次的嚴(yán)重性，在遼寧名單內(nèi)的可以給單位看截圖。這是最好的最簡(jiǎn)單的方法。
（2）如果單位不同意，那么只能申請(qǐng)強(qiáng)制注銷(xiāo)。方法如下：
住建部2.2號(hào)文：注冊(cè)單位或個(gè)人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系，而另一方不予配合辦理注銷(xiāo)或變更手續(xù)的，省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可依據(jù)一方申請(qǐng)及其提交的解除勞動(dòng)合同書(shū)面證明、勞動(dòng)仲裁、司法判決等材料，直接辦理注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)于無(wú)法提供上述材料的，省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可依據(jù)一方申請(qǐng)將相關(guān)人員列為注冊(cè)狀態(tài)異常，并向社會(huì)公示。
“掛證”人員切勿因小失大
2月2日，住建部下發(fā)的《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》明確表示，自查自糾期限延長(zhǎng)至2019年3月31日。
也就是說(shuō)“掛證”人員以及單位的自救時(shí)間還有不到1個(gè)月的時(shí)間，住建部通知也明確了存在相關(guān)問(wèn)題的人員、單位，在自查自糾期間，對(duì)整改到位的，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
此次“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治，將對(duì)違規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)注冊(cè)許可，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布；對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布。
“租個(gè)證就能拿10萬(wàn)元年薪的日子結(jié)束了，‘掛證’者要么全職要么注銷(xiāo)，已有建造師證書(shū)且純粹為了‘掛證’賺年薪的人，一定要清楚項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，而且現(xiàn)在實(shí)行的是項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，‘掛證’務(wù)必謹(jǐn)慎，一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目經(jīng)理可能面臨刑罰。不要圖小利而失去個(gè)人未來(lái)。今后有能力有真本事的建造師，待遇和含金量將會(huì)大大提升。
