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各設區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源和社會保障局，省各有關單位：
為分類推進人才評價機制改革，進一步支持企事業(yè)單位引才聚才，建立高層次和急需緊缺人才評價綠色通道，我們研究制定了《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
江蘇省人力資源和社會保障廳
2018年12月22日
江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》（中辦發(fā)〔2018〕6號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關于深化職稱制度改革的實施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕5號）精神，深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略，建立我省高層次和急需緊缺人才評價綠色通道，特制定本辦法。
第二條 高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定辦法，突出品德、能力和業(yè)績評價導向，注重業(yè)內、社會和市場認可。破除論資排輩的思想觀念，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文，不拘一格選拔人才。
第三條 高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作原則上每年集中考核認定一次，特殊情況采取“一事一議”的方式。經考核認定的職稱與評審通過的職稱具有同等效力。
第二章 范圍和對象
第四條 符合下列條件之一的，可直接申報考核認定高級職稱：
（一）不具備相應專業(yè)技術資格條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的專業(yè)技術人才。
（二）不具備相應專業(yè)技術資格條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出的企業(yè)經營管理人才。
（三）不具備相應專業(yè)技術資格條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求，但品德、能力業(yè)績特別突出，符合貫通要求的高技能人才。
（四）不具備相應專業(yè)技術資格條件規(guī)定的學歷、資歷、層級要求，但業(yè)內、社會和市場認可，貢獻突出，具有一技之長的鄉(xiāng)土人才。
（五）其他我省培養(yǎng)引進的高層次、急需緊缺人才。
第五條 可以正常申報評審高級職稱的人才，以及經授權自主評審自主發(fā)證的高等院校人才，不在本辦法規(guī)定范圍對象內。
第三章 考核認定委員會
第六條 江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會（下稱“考核認定委員會”）由省人力資源社會保障廳負責組建，是負責考核認定高層次和急需緊缺人才學術技術水平和專業(yè)能力的組織，主要職責是：研究制定全省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定政策，組織開展高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作，按照規(guī)定的程序審定確認考核認定結果。
第七條 考核認定委員會由省人力資源社會保障廳和相關行業(yè)部門負責同志以及部分專家組成。
第八條 考核認定委員會下設科學研究、工程技術、哲學社會科學和文化藝術、教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)技術、技藝技能、財經等8個專業(yè)委員會。專業(yè)委員會組長一般由院士擔任，每個專業(yè)委員會專家?guī)鞈斢删哂姓呒壜毞Q人員組成，人數(shù)不少于30人，且應具有一定數(shù)量的基層一線專家。專業(yè)委員會的職責是：擬定高級職稱考核認定條件，按照規(guī)定條件和程序對申報人提出評議意見報考核認定委員會審定。
第四章 申報推薦和受理審核
第九條 省人力資源社會保障廳發(fā)布高層次和急需緊缺人才高級職稱年度考核認定工作通知，明確受理考核認定材料的時間和要求等有關事項。
第十條 申報人應當根據(jù)省人力資源社會保障廳發(fā)布的年度考核認定工作通知，客觀、齊全、真實、準確的提交考核認定材料，對申報材料實行誠信承諾制度。
第十一條 申報人所在工作單位應當對申報材料和履職情況進行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內部對申報人的業(yè)績、成果等材料進行公示。經公示無異議后，工作單位按照管理權限將個人申報材料逐級上報。
第十二條 非公經濟組織、社會組織以及新興業(yè)態(tài)、自由職業(yè)專業(yè)技術人才可將申報材料直接報送省相關行業(yè)主管部門或所在設區(qū)市職稱主管部門。
第十三條 行業(yè)主管部門所屬企事業(yè)單位人員的申報材料，應經行業(yè)主管部門審核，同意推薦的在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定表》上簽署推薦意見，并報送考核認定委員會。
設區(qū)市及以下單位的申報材料，應經單位所在地的縣（市、區(qū)）職稱主管部門及設區(qū)市職稱主管部門審核。
申報材料不完整、不規(guī)范的，審核部門應當在規(guī)定期限內一次性告知需要補正的全部內容。申報人逾期未補充完善的，視為放棄申報。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，取消申報人的申報資格。
第五章 組織考核認定
第十四條 考核認定會議由委員會主任主持�？己苏J定委員會根據(jù)申報人的專業(yè)和數(shù)量，組織相應專業(yè)委員會對申報人的學術技術水平、業(yè)務能力、工作成果和業(yè)績貢獻進行綜合考核評議。參加考核評議的各專業(yè)委員會執(zhí)行成員不得少于3人。
第十五條 專業(yè)委員會對申報人提出考核評議意見；專業(yè)委員會組長向考核認定委員會介紹考核評議情況，考核認定委員會根據(jù)考核評議情況進行充分討論，無記名投票表決，確定申報人的職稱系列及專業(yè)等級。同意票數(shù)達到出席考核認定會議成員三分之二以上即為通過。
第十六條 考核認定會議實行封閉管理，專家名單不對外公布，相關工作人員和專家在考核認定工作期間不得向外泄露考核認定內容，不得私自接收申報材料，不得利用職務之便謀取不正當利益。
第十七條 考核認定實行回避制度，專家有近親屬或其他直接利害關系人參加考核認定時，應當申請回避，或者由考核認定委員會通知其回避。
第十八條 考核認定會議結束后，專業(yè)委員會組長為申報人填寫考核認定結論，考核認定委員會主任對考核認定結果簽字確認，并加蓋考核認定委員會印章。
第十九條 考核認定結果實行結果公示制度，考核認定通過人員名單在省人力資源社會保障廳官網公示，公示期不少于5個工作日。對公示期間投訴舉報或通過其他方式反映的問題線索，要逐一核查。經核查屬實的，按有關規(guī)定處理。
第二十條 對通過考核認定并經公示無異議的，由省人力資源社會保障廳發(fā)文公布考核認定結果并頒發(fā)證書。
第六章 附則
第二十一條 我省事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才申報認定高級職稱，不受單位崗位數(shù)額限制。
第二十二條 參加高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定的人員，繼續(xù)教育不作要求。
第二十三條 申報認定的職稱系列（專業(yè)）有職業(yè)準入要求的，須取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第二十四條 實行學術造假“一票否決制”，申報人員通過弄虛作假、暗箱操作、以權謀私等違紀違規(guī)行為取得的職稱，予以撤銷，記入誠信檔案庫，納入全省信用信息共享平臺。
第二十五條 本辦法實施后，在本辦法規(guī)定范圍內的高級職稱考核認定工作納入全省統(tǒng)一管理，各地各部門不得自行開展高級職稱考核認定工作。與本實施辦法不一致的，一經發(fā)現(xiàn)，一律取消，并追究相關人員責任。
第二十六條 各設區(qū)市可按照職稱評審管理權限，依照本辦法制定本地區(qū)中級職稱（不含“以考代評”）考核認定具體辦法。
